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關(guān)于楊航柱同志來信的答復(fù)
2021年03月30日 【字號:

楊航柱同志:

您好!3月11日您在我局局長信箱咨詢儲糧安全有關(guān)規(guī)定的來信收悉?,F(xiàn)答復(fù)如下:

一、原商業(yè)部1991年9月17日以(91)商儲(糧)字第284號發(fā)布的《“四無糧倉”和“四無油罐”評定辦法》,原國家糧食儲備局1994年3月8日以國糧儲〔1994〕35號發(fā)布的《<“四無糧倉”和“四無油罐”評定辦法>的補(bǔ)充規(guī)定》,原國家糧食儲備局1994年3月7日以國糧儲發(fā)布〔1994〕34號發(fā)布的《國家糧油庫存管理人員離任交接糧油庫存暫行規(guī)定》3件文件已經(jīng)失效。原國家糧食局2013年5月6日印發(fā)的《國家糧食局關(guān)于深入開展“四無糧倉”活動(dòng)的通知》(國糧展〔2013〕102號)文件,屬于部署階段性工作的通知,非一定時(shí)期內(nèi)反復(fù)適用的規(guī)范性文件。

“四無糧倉”是上世紀(jì)50年代基層糧食職工在當(dāng)時(shí)條件下總結(jié)出來的儲糧管理經(jīng)驗(yàn),是糧食行業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、節(jié)儉、奉獻(xiàn)精神的集中體現(xiàn)。新時(shí)期新形勢下,要繼續(xù)傳承和弘揚(yáng)“四無糧倉”精神,推廣應(yīng)用科學(xué)儲糧技術(shù),不斷提升安全儲糧水平。2017年2月22日,《國家糧食辦公室關(guān)于印發(fā)<關(guān)于安全儲糧和安全生產(chǎn)檢查培訓(xùn)情況的報(bào)告>的通知》(國糧辦儲〔2017〕39號)明確要求“建立糧油安全大檢查長效機(jī)制……每年在春夏交替、秋冬交替時(shí)期組織開展糧油安全大檢查……每年將不再就大檢查另行發(fā)文”。各地可結(jié)合實(shí)際,自行組織開展“四無糧倉”評定工作。

二、《糧油安全儲存守則》中“20.熏蒸氣調(diào)防治害蟲”中關(guān)于糧溫和一般蟲糧除治的規(guī)定,適用標(biāo)準(zhǔn)倉房。簡易囤、儲糧罩棚、鋼結(jié)構(gòu)散裝房式簡易倉均屬簡易倉儲設(shè)施,不同于標(biāo)準(zhǔn)倉房,其儲糧技術(shù)條件較差、儲糧安全隱患較大,需采取針對性的儲糧保管措施,加大糧情檢測頻次,出現(xiàn)一般蟲糧應(yīng)及時(shí)熏蒸除治。

《糧油倉儲管理辦法》(國家發(fā)展改革委令,2009年第5號)規(guī)定,“糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)……,執(zhí)行《糧油儲藏技術(shù)規(guī)范》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”(GB/T29890-2013)。如不執(zhí)行,可按照《糧油倉儲管理辦法》第三十條規(guī)定,追究法律責(zé)任。

三、《糧食倉庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)172-2016)第九條規(guī)定,糧庫選址與建設(shè)應(yīng)“符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃的要求”;“使用藥物熏蒸的糧庫,熏蒸作業(yè)的糧倉至居住區(qū)的最小防護(hù)距離應(yīng)按國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《LS1206 糧食倉庫安全操作規(guī)程》及《LS1212 儲糧化學(xué)藥劑管理和使用規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”。

《儲糧化學(xué)藥劑管理和使用規(guī)范》6.3.4.2規(guī)定,“熏蒸作業(yè)時(shí),從開始施藥到處理完殘?jiān)鼩堃浩陂g,要在糧倉四周設(shè)立警戒線,……并設(shè)立明顯警示標(biāo)志,阻止非操作人員以及畜禽靠近”。

四、《國有倉儲物流設(shè)施保護(hù)辦法》第二十一條規(guī)定了關(guān)于“危害倉儲物流設(shè)施安全和糧油儲存安全”的法律責(zé)任。我局正在推動(dòng)《糧食安全保障法》立法進(jìn)程,擬對涉及倉儲物流設(shè)施保護(hù)的負(fù)面情形作出界定,進(jìn)一步明確執(zhí)法責(zé)任。

感謝您對糧食和物資儲備工作的關(guān)心和支持!

國家糧食和物資儲備局安全倉儲與科技司     
2021年3月26日           

來源:糧食和儲備局網(wǎng)站