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多措并舉構(gòu)建跨部門跨地區(qū)跨層級的現(xiàn)代公物倉
2024年06月21日 【字號:

為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于機關(guān)事務(wù)工作的重要指示精神,國家糧食和物資儲備局立足“勤儉辦一切事業(yè)”,以推進國管局公物倉創(chuàng)新試點建設(shè)為契機,聚焦盤活用好存量資產(chǎn),探索公物倉創(chuàng)新資產(chǎn)管理模式、臨時活動采購的資產(chǎn)統(tǒng)一調(diào)配、共享共用,取得了積極成效。

牢固樹立一種思路。為加快推進公物倉建設(shè),國家糧食和儲備局制定了“立足實際、統(tǒng)籌共享、三化融合、全局推進”的公物倉建設(shè)思路。一是抓好“一盤棋”統(tǒng)籌,做好整體謀劃。召開專題會議,細化落實舉措,結(jié)合糧食和物資儲備系統(tǒng)自身特點,統(tǒng)籌所屬科學研究院、北京局直屬處等力量,協(xié)調(diào)推進公物倉建設(shè)。二是構(gòu)建“矩陣式”機制,深化內(nèi)外合作。加強系統(tǒng)內(nèi)部單位之間、與其他部門之間資產(chǎn)共享共用,閑置資產(chǎn)調(diào)劑使用,持續(xù)在“共享共用”上發(fā)力。三是探索“多元化”模式,提升公物倉建設(shè)效能。通過制度化、規(guī)范化、信息化的方式,統(tǒng)籌推進公物倉全局聯(lián)動體系建設(shè),實現(xiàn)虛實并行的公物倉國有資產(chǎn)共享共用機制。四是完善“專業(yè)化”體系,夯實公物倉建設(shè)基礎(chǔ)。對外參觀國管局示范倉,學習借鑒先進經(jīng)驗和做法。對內(nèi)大力宣傳公物倉理念,要求全局全系統(tǒng)245家行政事業(yè)單位充分認識構(gòu)建公物倉體系的重要性,切實提高資產(chǎn)調(diào)劑意識,積極將閑置資產(chǎn)納入公物倉管理,優(yōu)先利用公物倉調(diào)劑配置資產(chǎn),進一步盤活存量資產(chǎn),確保將過緊日子要求落實到位。

建立健全兩項制度。為推進公物倉標準化、規(guī)范化管理,完善體制機制,優(yōu)化管理模式,推動調(diào)劑共享理念落實落細。制定了《公物倉管理暫行辦法》、《實體公物倉管理細則》,明確劃入方、劃出方、主管部門三方職責,圍繞“入口”、“出口”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定資產(chǎn)出入倉手續(xù)等業(yè)務(wù)流程規(guī)范,建立標準化的全鏈條管理機制。根據(jù)國家局公物倉管理制度,各級實體倉制定了公物倉建設(shè)與運行規(guī)范細則,明確實體倉管理要求、流程規(guī)范。

有序推進三級聯(lián)動。充分利用垂直管理系統(tǒng)的體制機制優(yōu)勢,打通資產(chǎn)縱向調(diào)劑渠道,整合國家局、直屬事業(yè)單位和垂管局、垂管局基層儲備倉庫3級資源,既滿足巡查檢查、主題教育、重要活動等臨時性工作資產(chǎn)需要,又推動辦公用房、公務(wù)用車等資產(chǎn)向基層傾斜調(diào)配;同時及時掌握各單位資產(chǎn)配置預算情況,嚴把審核關(guān)。國家局在審核各單位2024年度中央行政事業(yè)單位通用資產(chǎn)配置計劃時,秉持“公物倉有的資產(chǎn),只批復數(shù)量,不批復金額”原則,通過公物倉調(diào)劑辦公家具61件,打破資產(chǎn)配置與財政預算系統(tǒng)壁壘,切實讓“沉睡”的閑置資產(chǎn)“動起來、活起來、用起來”。

積極拓展四倉融合。在組織資產(chǎn)清查盤點、理清家底的基礎(chǔ)上,學習借鑒國管局和其他單位實體公物倉建設(shè)經(jīng)驗,多方考察選址,利用所屬北京局昌平直屬處的閑置庫房建立了500平方米的實體公物倉,設(shè)置了辦公家具、電腦設(shè)備、維修保養(yǎng)等區(qū)域。在局機關(guān)集中辦公區(qū)、所屬科學研究院辦公區(qū)、科學研究院大興基地設(shè)立公物倉分倉,形成北京地區(qū)“1+3”模式公物倉,將各單位低效運轉(zhuǎn)和長期閑置的、專項工作購置的1744件(臺)資產(chǎn)納入公物倉管理。同時,將資產(chǎn)信息發(fā)布在信息管理平臺,供有需求的單位或部門調(diào)劑使用,實現(xiàn)全流程管理業(yè)務(wù)在線辦理。截至目前,按程序累計調(diào)劑資產(chǎn)1472件,其中系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)劑417件,調(diào)劑給中央國家機關(guān)其他部門1055件,有效促進了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)節(jié)約和高效使用。

有效發(fā)揮五類監(jiān)督。在內(nèi)部開展巡視監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、資產(chǎn)清查、專項檢查等5類監(jiān)督時,重點關(guān)注“國有資產(chǎn)使用效率”和“是否有閑置資產(chǎn)”等問題,對資產(chǎn)使用率低、存在閑置資產(chǎn)的單位要求立行立改,并定期通報情況,督促符合條件的資產(chǎn)全部納入公物倉管理,有效避免了資產(chǎn)閑置浪費。

下一步,國家糧食和儲備局將持續(xù)構(gòu)建跨部門、跨地區(qū)、跨層級的現(xiàn)代公物倉體系,充分發(fā)揮資產(chǎn)使用價值,推動存量資產(chǎn)盤活由系統(tǒng)內(nèi)部“小循環(huán)”向全國范圍“大循環(huán)”轉(zhuǎn)變。

來源:國管局官微

來源:糧食和儲備局網(wǎng)站