|
各省、自治區(qū)、直轄市糧食局： 2009年9月以來(lái)，秋糧收購(gòu)工作已陸續(xù)展開(kāi)。為此，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家糧食局等部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈2009年中晚稻最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案〉的通知》（發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔2009〕2363號(hào)），部分中晚稻主產(chǎn)區(qū)已按照政策規(guī)定啟動(dòng)了預(yù)案。隨后，國(guó)家有關(guān)部門又下發(fā)了《關(guān)于做好2009年?yáng)|北地區(qū)秋糧收購(gòu)工作的通知》（發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔2009〕2969號(hào)）、《關(guān)于2009年國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧食收購(gòu)等有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)糧調(diào)〔2009〕242號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈南方飼料消費(fèi)省份采購(gòu)東北地區(qū)2009年新產(chǎn)玉米費(fèi)用補(bǔ)貼財(cái)務(wù)管理辦法〉的通知》（財(cái)建〔2009〕853號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)〈東北大豆壓榨企業(yè)收購(gòu)加工2009年度國(guó)產(chǎn)大豆補(bǔ)貼管理辦法〉的通知》（財(cái)建〔2009〕854號(hào)），要求有關(guān)地區(qū)切實(shí)加強(qiáng)秋糧收購(gòu)的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。為確保國(guó)家各項(xiàng)糧食收購(gòu)政策，特別是最低收購(gòu)價(jià)和國(guó)家臨時(shí)收儲(chǔ)政策執(zhí)行到位，保護(hù)種糧農(nóng)民利益和糧食生產(chǎn)積極性，維護(hù)糧食流通秩序，在秋糧收購(gòu)期間，各級(jí)糧食行政管理部門要按照《糧食流通管理?xiàng)l例》和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，認(rèn)真組織開(kāi)展秋糧收購(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、檢查對(duì)象 轄區(qū)內(nèi)從事秋糧收購(gòu)活動(dòng)的各類糧食經(jīng)營(yíng)、加工和轉(zhuǎn)化企業(yè)（以下統(tǒng)稱糧食企業(yè)），具體包括：中央直屬糧食企業(yè)、本地糧食企業(yè)和跨區(qū)域從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的外地糧食企業(yè)。 重點(diǎn)檢查中儲(chǔ)糧總公司和地方儲(chǔ)備糧管理公司（或單位）指定的中晚稻最低收購(gòu)價(jià)委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)，玉米和大豆國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)，享受中央財(cái)政補(bǔ)貼政策的東北地區(qū)大豆壓榨企業(yè)、到東北地區(qū)按不低于臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)格收購(gòu)新玉米并限期運(yùn)回本省的有關(guān)地區(qū)的地方儲(chǔ)備糧公司、玉米飼料加工企業(yè)和中央直屬糧食企業(yè)、到東北地區(qū)采購(gòu)新產(chǎn)粳稻（粳米）的關(guān)內(nèi)企業(yè)。 二、檢查內(nèi)容 ?。ㄒ唬都Z食流通管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定的落實(shí)情況。從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的糧食企業(yè)是否具備糧食收購(gòu)資格；糧食收購(gòu)者是否執(zhí)行了國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；糧食收購(gòu)者是否及時(shí)支付了售糧款，有無(wú)違反條例規(guī)定代扣、代繳稅費(fèi)和其他款項(xiàng)的行為；糧食收購(gòu)者是否建立了糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬，是否向收購(gòu)地的縣級(jí)糧食行政管理部門定期報(bào)告了糧食收購(gòu)數(shù)量等有關(guān)情況，跨省收購(gòu)糧食是否向收購(gòu)地和糧食收購(gòu)者所在地的縣級(jí)糧食行政管理部門定期報(bào)告了糧食收購(gòu)數(shù)量等有關(guān)情況。 ?。ǘ?009年中晚稻最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定的落實(shí)情況。委托收儲(chǔ)企業(yè)收購(gòu)的中晚稻是否為2009年生產(chǎn)的新糧，有無(wú)將早秈稻或非當(dāng)年生產(chǎn)的中晚稻列入中晚稻最低收購(gòu)價(jià)范圍的情況，是否存在搞“轉(zhuǎn)圈糧”虛假收購(gòu)等行為；委托收儲(chǔ)企業(yè)是否執(zhí)行了糧食質(zhì)價(jià)政策，有無(wú)將不符合質(zhì)量要求的中晚稻列入最低收購(gòu)價(jià)范圍的情況；委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)是否具有農(nóng)發(fā)行貸款資格，是否有一定的規(guī)模和庫(kù)容量，倉(cāng)房條件是否符合《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》要求，是否具有較高管理水平和良好信譽(yù)；延伸收購(gòu)點(diǎn)收購(gòu)的中晚稻是否按預(yù)案規(guī)定集并到委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)或指定庫(kù)點(diǎn)儲(chǔ)存；委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)執(zhí)行最低收購(gòu)價(jià)政策的適用時(shí)間是否符合預(yù)案規(guī)定；委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)是否按預(yù)案規(guī)定每五日將收購(gòu)進(jìn)度抄報(bào)所在地縣級(jí)糧食行政管理部門，收購(gòu)進(jìn)度是否真實(shí)。中晚稻最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案其他規(guī)定的落實(shí)情況。 ?。ㄈ﹪?guó)家臨時(shí)收儲(chǔ)等政策的落實(shí)情況。國(guó)家臨時(shí)收儲(chǔ)指定收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)是否為符合政策規(guī)定的國(guó)有糧食企業(yè)，企業(yè)名單是否已按工商登記名稱及時(shí)向社會(huì)公布；指定收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)是否實(shí)行了敞開(kāi)收購(gòu)，在政策規(guī)定的收購(gòu)期限內(nèi)有無(wú)限收或拒收的情況；指定收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)是否執(zhí)行了新的玉米、大豆國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和糧食質(zhì)價(jià)政策；指定收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)收購(gòu)的玉米和大豆是否為2009年生產(chǎn)的新糧，是否符合國(guó)標(biāo)三等以上質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全儲(chǔ)存水分；國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧有無(wú)從現(xiàn)有庫(kù)存陳糧中劃轉(zhuǎn)或移庫(kù)的情況，有無(wú)收購(gòu)國(guó)外進(jìn)口的轉(zhuǎn)基因大豆的情況；國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧收購(gòu)是否按規(guī)定每5日?qǐng)?bào)送收購(gòu)進(jìn)度，是否抄報(bào)當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門，收購(gòu)進(jìn)度是否真實(shí)；享受中央財(cái)政補(bǔ)貼政策的東北地區(qū)大豆壓榨企業(yè)和南方飼料消費(fèi)省份相關(guān)企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行了國(guó)家有關(guān)糧食政策。國(guó)家有關(guān)部門政策文件其他規(guī)定的落實(shí)情況。 三、檢查時(shí)間 專項(xiàng)檢查的具體時(shí)間由各地根據(jù)秋糧收購(gòu)進(jìn)度和國(guó)家有關(guān)政策的執(zhí)行時(shí)間等情況確定。 四、組織方式 省級(jí)糧食行政管理部門要結(jié)合本省（區(qū)、市）實(shí)際，周密制定工作方案，加強(qiáng)對(duì)檢查工作的指導(dǎo)和巡查。市、縣兩級(jí)糧食行政管理部門要按照方案要求，具體組織實(shí)施。在開(kāi)展檢查過(guò)程中，地方各級(jí)糧食行政管理部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與工商、物價(jià)等執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢(shì)；加強(qiáng)與中儲(chǔ)糧有關(guān)分公司等中央直屬企業(yè)的溝通，共同做好國(guó)家糧食收購(gòu)政策的落實(shí)工作。 五、工作要求 各地糧食部門要高度重視此次秋糧收購(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，科學(xué)安排，確保專項(xiàng)檢查工作取得實(shí)效。要嚴(yán)格檢查程序，堅(jiān)持公平、公正、文明執(zhí)法，增強(qiáng)檢查工作的透明度和公信力。各?。▍^(qū)、市）糧食行政管理部門應(yīng)在當(dāng)?shù)厍锛Z收購(gòu)工作結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)，將專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作總結(jié)報(bào)送國(guó)家糧食局監(jiān)督檢查司。專項(xiàng)檢查工作開(kāi)展期間如遇到重大問(wèn)題或發(fā)現(xiàn)重大事項(xiàng)要及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。我局將對(duì)各地秋糧收購(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作進(jìn)行重點(diǎn)抽查。 二〇〇九年十二月三日 |
|
來(lái)源：
|
郵箱